重庆“互联网+政府采购”发力优化营商环境

今年以来，重庆市财政局聚力推进深化政府采购制度和营商环境改革，实施“互联网+政府采购”行动，对市政府采购网全面升级改版，加快实现政府采购电子化全覆盖，着力提升政府采购专业网站的精细化管理和智能化应用水平。网站月均访问量较升级前提高2.54%，平均访问时长由7分钟提高到10分钟，电话咨询网站操作类问题减少8.72%。

打造“多级架构”的公开平台。

以中国政府采购网为基础架构，建立重庆市政府采购分网、区县子网以及采购单位支网的“市级-区县-单位”多级架构，实现采购单位、区县、市级政府采购信息的分级与汇总规范公开，既能实现政府网站信息资源跨网站、跨地域、跨层级、跨部门共享共用，又能满足政府网站的统一监管、个性化建设和常态化监测需要，做到招标公告、结果公告等11项公告和公示信息以及投诉处理、行政处罚、监督检查等5项监管和监督检查信息全过程规范及时公开。

打造“一网通办”的业务平台。

网站植入最新政策规定及交易规则，为采购人、供应商、代理机构、评审专家等角色提供“一网入驻、一网办理”的政务服务，实现需求意向公开、计划备案、信息发布、交易执行、合同管理及资金支付等全业务流程的高效办理。发挥网站数据中心作用，实现业务数据市级大集中，通过大数据分析、智能催办、自动预警等为采购监管部门提供“一网监管、一网督办”的监管服务。优化网站界面与展示效果，精简栏目层级，网站首页一页展示全部内容模块，页面更加简洁清晰，提升用户体验。

打造“领先领跑”的示范平台。

在全国范围内首批实施政府采购供应商基本资格承诺制，一纸标准承诺函就可以代替原有的财务报告、纳税证明、社保缴纳情况等至少数十页的证明材料，有效减轻供应商投标成本。拓展政府采购信息公开范围，所有政府采购项目需提前至少30天公开意向，提高政府采购透明度。加强采购需求管理，依托市政府采购网提供广泛的需求调查平台，今年已开展962笔需求调查。开辟融资服务专栏，推广采购合同网上融资和预付款电子保函，有效缓解企业融资难、贵问题，今年已助供应商获贷超40亿元。

打造“资源互通”的共享平台。

对各级各类存量的政府采购相关平台（系统）进行整合，打通市政府采购网与预算管理一体化、公共资源交易平台间的技术壁垒，实现各平台数据接口标准统一、交易信息实时反馈、交易数据实时汇总。做到市政府采购网与人大、纪检等监管部门系统以及重庆信用、中征融资等第三方平台系统的精准对接，今年已共享信息数据155778条，实现采购活动高效监管、采购资源充分利用，使政府采购真正成为“阳光下的交易”。

打造“安全放心”的基础平台。

在利用云计算技术以及云计算服务模式的基础上，应用JAVA、多级缓存、全文检索、异步消息处理、分布式文件系统等最新的平台化技术，采取前后端分离，分布式服务框架，实现市政府采购网从系统级向平台级的提升。强化运维管理，加强安全监测预警，以“谁采购、谁发布、谁负责”为原则，严格落实“三审三校”制，结合实时信息监测，多措并举保障网站安全运行。