重庆市铜梁区财政局政府采购投诉及监督检查处理决定书

重庆市铜梁区财政局政府采购投诉及监督检查处理决定书

一、项目编号：TLQ22C00034 采购时间：2022年09月05日

二、项目名称：铜梁区公园、广场综合管护服务外包管护项目

三、相关当事人信息

当事人1：重庆左岸环境服务股份有限公司

地 址：重庆市北部新区金渝大道89号2幢1-14-1

当事人2：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心

地 址：重庆市铜梁区东城街道办事处亚龙路2号

当事人3：重庆市铜梁区公园管理所

地 址：重庆市铜梁区巴川街道中兴路45号

四、基本情况

投诉人对被投诉人重庆市铜梁区公共资源综合交易中心及采购人重庆市铜梁区公园管理所于2022年9月15日向投诉人做出的对“铜梁区公园、广场综合管护服务外包管护项目”（项目号：TLQ22C00034，以下简称：本项目）质疑答复不满意，于9月23日向我局提出投诉。我局依法予以受理，本投诉现已审查终结。

投诉事项一，重庆渝发园林有限公司报价低于成本，未实质性响应招标文件第三篇的要求，第四篇的符合性审查应为不合格；评标委员会并未对其做无效投标处理，严重影响本项目评标过程及结果的公正。

投诉事项二，评标委员会针对技术部分的主观评审存在畸高畸低打分，投诉人受到不公正对待。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，我局决定如下：投诉事项2缺乏事实依据，投诉事项2不成立，予以驳回。

另根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项之规定，我局决定如下：投诉事项1成立，中标结果无效；鉴于本项目存在重庆渝发园林有限公司低价投标，影响政府采购秩序以及招标文件评审因素未合理细化和量化的情形，无法另行从合格的中标候选人中确定中标供应商，因此责令被投诉人修改招标文件后重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

无

重庆市铜梁区财政局

2022年10月26日