大渡口区财政局关于2022年政府采购集中代理机构监督评价结果的情况报告

大渡口区财政局关于2022年政府采购集中代理机构监督评价结果的情况报告

一、考核单位名称：重庆市大渡口区财政局

二、被考核单位名称：重庆市大渡口区公共资源交易中心

三、考核内容

采购政策执行情况、委托代理协议、文件编制水平、采购方式和采购程序的执行情况、信息公告、评审过程、中标成交、保证金缴纳及退付、质疑答复、内部监督管理制度建设及执行等情况。

四、考核方法

自查、书面审查、现场检查

五、工作成效及存在问题

总体来看，集中采购代理机构在遵守政府采购法律法规、内部管理制度基本健全，按照规定采购方式组织采购活动、采购程序基本规范，但仍存在一些问题。

一是尚未建立完善的采购需求制定管理制度、采购文件编制管理制度。二是采购文件编制存在格式条款与范本不一致的情况。如保证金缴纳方式、政府采购融资联系方式等内容未全面落实。三是政府采购项目评审专家评价不够细致。四是政府采购项目执行程序存在不规范的情况。如收取标书程序不规范，开标时间比公告时间晚等情况。五是政府采购档案管理不规范。政府采购档案按要求应保存15年以上，区公共资源交易中心自2020年以来的交易档案未按要求进行归档。六是未协助采购人编制验收方案和履约验收，未对合同的履行情况进行跟踪管理。

六、考核结果

总体来看，集中采购代理机构在遵守政府采购法律法规、内部管理制度基本健全，按照规定采购方式组织采购活动、采购程序基本规范，但仍存在一些问题。

一是尚未建立完善的采购需求制定管理制度、采购文件编制管理制度。二是采购文件编制存在格式条款与范本不一致的情况。如保证金缴纳方式、政府采购融资联系方式等内容未全面落实。三是政府采购项目评审专家评价不够细致。四是政府采购项目执行程序存在不规范的情况。如收取标书程序不规范，开标时间比公告时间晚等情况。五是政府采购档案管理不规范。政府采购档案按要求应保存15年以上，区公共资源交易中心自2020年以来的交易档案未按要求进行归档。六是未协助采购人编制验收方案和履约验收，未对合同的履行情况进行跟踪管理。

七、其他补充事宜

我局将进一步加强对政府采购项目执行情况监督检查。对集中代理机构加强考核与指导，促进落实政府采购政策功能。政府采购集中代理机构要建立内部激励约束机制，将内部控制制度的建设和执行情况纳入绩效考评体系，将日常评价与重点监督、内部分析和外部评价相结合，定期对内部控制的有效性进行总结，加强评估结果应用，不断改进完善内部控制制度体系，营造公平、公正、公开的政采市场环境。

2022年12月15日

附件

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