秀山土家族苗族自治县财政局 关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作开展情况的报告

秀山土家族苗族自治县财政局 关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作开展情况的报告

一、相关当事人

当事人1：部分预算单位

地 址：秀山自治县

二、基本情况

为贯彻落实《重庆市财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查的通知》（渝财采购〔2023〕9号）文件精神，我局开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作，现将专项检查情况报告如下：

一、专项整治开展情况

（一）自查工作开展情况。及时印发《秀山土家族苗族自治县财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作的通知》（秀山财政发〔2023〕53号），要求各单位对2022年至今的政府采购项目开展自查，并于2023年5月24日前，将政府采购营商环境自查问题报表报县财政局国库科（采购办）备案。现将自查中发现的问题报告如下：经自查，7个单位存在超期签订合同或合同备案；1个单位合同支付不及时；未存在额外增加供应商负担问题；均严格落实政府采购支持中小企业发展政策；未存在违法全国统一大市场建设问题。

（二）专项检查工作开展情况。根据《秀山土家族苗族自治县财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作的通知》，我局成立由国库科（采购办）、综合科、监督法规科组成的专项检查小组，对治县规资局、重庆市秀山土家族苗族自治县卫健委等15个单位75个项目开展了专项检查，经检查发现以下问题：

1.合同签订和备案超期问题。10个采购单位、26项采购项目存在合同签订或合同备案超期的问题。一是因为部分采购单位对合同登记或备案不重视；二是因为部分采购单位负责采购的人员更替，对政府采购合同签订或备案不熟悉。

2.合同支付不及时问题。6个单位15个项目未及时合同支付。一是实际上于预算一体化中已对采购项目支付，在政府采购网未及时对合同支付备案；二是存在部分财政资金拨付不及时的情况。

二、问题整改情况

1.对未及时签订合同或备案的单位进行了补登工作，已支付未对采购支付备案的单位进行了备案工作。

2.严格管理提升规范度。印发《关于加强政府采购内部控制管理的通知》，明确采购人政府采购4个方面83个风险点，推进我县政府采购的法制化、规范化。印制《政府采购工作简易手册》，从政策角度、操作角度帮助采购人易于熟悉掌握采购工作理论与实操。

3.严格落实相关政策。按照《重庆市财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查的通知》、《重庆市财政局关于印发重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》对可能存在的问题方面进行严格把关，并向采购单位积极宣传，落实好相关政策。

三、处理依据及结果

三、下一步工作打算

一是抓意识。深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，严格落实《重庆市优化营商环境条例》各项规定，特别是提升政府采购、执收单位等主体责任意识，持续优化我县政府采购营商环境。二是抓监管。结合本次专项检查，加强与采购人、代理机构沟通，避免合同签订、备案不及时、合同支付不及时等问题发生。三是抓数字化建设。优系统扩功能，着力深化打造数字化政府采购应用平台成为下一步工作重点。为方便企业远程投标，我局接下来将积极探索政府采购电子化招投标，进一步为企业减负，帮助企业在政府采购中“轻装上阵”。

四、其他补充事宜

重庆市秀山土家族苗族自治县财政局

2023年8月28日