重庆市涪陵区财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查情况的报告

重庆市涪陵区财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查情况的报告

一、相关当事人

当事人1：涪陵区预算单位

地 址：涪陵区

二、基本情况

2023年5月，我局印发了《重庆市涪陵区财政局关于开展整治损害政府采购营商环境专项检查工作的通知》（涪财政发〔2023〕461号），安排部署全区整治损害政府采购营商环境专项检查工作，主要检查合同签订和备案超期问题、合同支付不及时问题、额外增加供应商负担问题、未严格落实政府采购支持中小企业发展政策、违反全国统一大市场建设问题。我局成立专项检查工作检查小组，在预算单位自查的基础上，抽取了2022年至2023年6月项目多的15个单位共38个项目开展专项现场检查。

通过此次检查发现，各单位均能按照《政府采购法》《政府采购实施条例》等相关法律法规要求组织实施政府采购，未发现严重违法违规问题，但部分项目在采购实施过程中仍存在以下问题：一是7个项目合同签订超期。二是27个项目合同备案超期。三是23个项目合同支付不及时。四是4个项目变相收取质保金。五是2个项目招标文件变相要求生产厂家对项目进行授权。六是1个项目招标文件技术部分＊号条款设置不规范。七是1个项目招标文件报价分设置不合规。八是1个项目保证金收取方式不规范。九是1个项目投标保证金退还不及时。十是1个项目履约保证金退还不及时。十一是1个项目磋商文件售价设置不规范。十二是6个项目合同约定支付方式不规范。

三、处理依据及结果

我区多举措整改损害政府采购营商环境的行为：一是已向15个单位发出专项检查处理决定书，责令被检查单位立即整改，今后严格按照政府采购法律法规实施采购活动。二是8月10日至14日，通过线下+线上模式完成对全区468个预算单位、18 家社会代理机构、平台公司近500人政府采购业务培训，提高政府采购各方主体人员业务水平、服务意识，着力优化政府采购营商环境。三是建立健全工作机制。建立了采购单位专人全流程跟踪管理工作机制和财政部门关键环节督办工作机制。四是严格监管和线上跟踪。我局对政府采购项目严格监管，并对采购单位签订合同、备案合同、财政直接支付环节进行线上跟踪。

四、其他补充事宜

重庆市涪陵区财政局

2023年10月11日

附件

涪陵区整治损害政府采购营商环境专项检查报告.docx