重庆市北碚区财政局关于2023年度政府采购代理机构监督评价及优化营商环境专项检查结果的报告
一、考核单位名称:重庆市北碚区财政局
二、被考核单位名称:北碚区公共资源综合交易中心、重庆市市建工程建设咨询有限公司、重庆泓展建设工程咨询有限公司等7家代理机构
三、考核内容
本次检查主要内容为对代理机构在政府采购活动的全过程的监督评价工作和优化营商环境专项检查工作。
四、考核方法
随机抽取本年17个政府采购项目开展自查、现场书面检查等。
五、工作成效及存在问题
(一)对代理机构监督评价工作方面
1.档案资料不完善。
档案存在缺少资料或资料签字手续不完善的情况
2.从业人员专业水平不足。
一是人员资质证书方面,部分代理机构提供与政府采购相关的人员资质证书。二是人员培训方面,部分代理机构未开展内部培训,且无内部培训计划。
3.公司制度不完善。部分代理机构制度缺乏可行性和可操作性。
(二)优化营商环境专项检查工作方面
1.违规收取质量保证金。部分代理机构仍存在收取或变相收取质量保证金的情况。
2.对外地企业设置隐形门槛和壁垒。采购项目招标文件中,在评分标准的商务部分中,要求“竞标人注册地为重庆市或在重庆市设置有全资或控股的分公司”,“重庆服务机构的人员数量”作为加分项进行评审。
六、考核结果
本次考核结果详见附件
七、其他补充事宜
各被检查代理机构,要针对本次检查发现的问题,及时进行整改。通过该项整治工作,进一步规范自身采购程序、完善公司管理制度,切实提高政府采购工作水平,确保政府采购公平、公正、公开,持续优化我区政府采购营商环境。
2023年12月27日
附件
附件:2023年度北碚区政府采购代理机构评价表.xlsx