渝东北地质灾害应急分中心空调设备采购及安装投诉处理决定书-政府采购信息网

渝东北地质灾害应急分中心空调设备采购及安装投诉处理决定书

〔2024〕1号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现本机关对“渝东北地质灾害应急分中心空调设备采购及安装”（项目号：YYX23A00066）作出的投诉处理决定公告如下：

一、项目编号：YYX23A00066采购时间：2024年03月05日

二、项目名称：渝东北地质灾害应急分中心空调设备采购及安装

三、相关当事人

投诉人：重庆恩为机电安装工程有限公司

法定代表人：段美明

联系方式：18580871211

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地址：重庆市九龙坡区科园四路170号1幢9-18号

被投诉人1：重庆市云阳县规划和自然资源局

经办人：刘晨曦

联系方式：023-55336092

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通讯地址：云阳县云江大道1229号

四、基本情况

投诉事项：

1.政府采购招标文件中“第二篇项目技术（质量）需求二、招标项目技术需求（二）空调产品技术要求：3.为保证多联机室内机之间通讯的可靠性，所投多联机室外机具有抗干扰能力一级证书。（提供证书并加盖投标人公章）”技术要求实为对潜在供应商进行歧视性和不公平待遇。

2.政府采购招标文件中“第二篇项目技术（质量）需求二、招标项目技术需求（二）空调产品技术要求：4.为确保多联机组通讯稳定性，所投多联机室外机采用先进的网络通讯技术，通讯长距离达1500米及以上（含1500米）（提供证书复印件加盖投标人公章）”技术要求实为对潜在供应商进行歧视性和不公平待遇。

3.政府采购招标文件中“第四篇资格审查及评标办法三、评标标准（一）评审因素”完全无法保障评标过程的公平性与公正性，且违反了《政府采购需求管理办法》中所规定的“按照区间划分等次”。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
2	技术部分（50%）	50分	5.投标人针对本项目提供施工组织方案（内容包括但不限于施工部署、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、工程进度计划与措施、安全文明施工措施、环境保护管理措施等内容）。方案紧贴项目需求、要素完整、内容合理、重点突出、可操作性强，得3分；服务方案基本满足项目需求、要素总体完整、内容基本合理，得2分；服务方案部分满足需求、要素不够完整、内容部分合理，得1分；未提供此项不得分。

4.政府采购招标文件中“第四篇资格审查及评标办法三、评标标准（一）评审因素”实为对其他符合国家标准的品牌进行歧视，对潜在供应商进行歧视性和不公平待遇。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
3	商务部分（20%）	20分	4.所投空调设备制造商获得质量管理体系认证证书、测量管理体系认证证书、能源管理体系认证证书且在有效期内，全部满足得2分，否则得0分。	提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台证书查询截图予以佐证加盖投标人公章

诉求：采购人根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购需求管理办法》《重庆市优化营商环境条例》《重庆市政府采购常见违规违法行为清单》等法律法规修改招标文件，遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

五、处理依据及结果

根据审查结果，我局认为：投诉人投诉事项部分成立，对投诉人的诉求“请采购人根据相关法律法规修改招标文件”予以支持。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条规定，鉴于被投诉人已于2024年3月26日发布采购更正公告并修改投诉成立事项的对应招标文件条款，我局不再责令重新开展采购活动。

如对本处理决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内依法向云阳县人民政府申请行政复议，或者自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

六、其他补充事宜

重庆市云阳县财政局

2024年4月17日