重庆市北碚区中山路小学校录播系统采购第二次投诉处理决定书

重庆市北碚区中山路小学校录播系统采购第二次投诉处理决定书

字第〔2024〕15号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现本机关对“重庆市北碚区中山路小学校录播系统采购第二次”（项目号：BBQ24A00095）作出的投诉处理决定公告如下：

一、项目编号：BBQ24A00095采购时间：2024年06月11日

二、项目名称：重庆市北碚区中山路小学校录播系统采购第二次

三、相关当事人

投诉人：重庆安意贸易有限公司

法定代表人：饶荣川

委托代理人：饶荣川

联系方式：15573160628

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地 址：重庆市北碚区蔡家岗镇金辉美院

被投诉人1：重庆市北碚区中山路小学校

经办人：徐招锋

联系方式：023-68226403

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通讯地址：北碚区中山路11号

被投诉人2：重庆市北碚区公共资源综合交易中心

经办人：李诗

联系方式：02368201300

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通讯地址：重庆市北碚区冯时行路308号

四、基本情况

投诉人已向重庆市北碚区中山路小学校提出质疑，投诉人对质疑答复不满意，于规定时间内向我局提起投诉。经审查，符合投诉条件，我局正式受理。

投诉人认为该项目招标文件中，4K录播一体机、嵌入式录播系统等5项产品的参数设置具有指向性、唯一性和排他性，且要求投标时提供具有CMA或CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

经查，招标文件中4K录播一体机、嵌入式录播系统等5项产品要求供应商投标时提供非国家强制性标准的检测报告，属限制性条款。

要求产品通过GB/T 2423.5-2019冲击实验，冲击实验不是国家强制性要求检测的内容；“嵌入式录播系统”中第4条“互动目录管理：要求支持查询互动云系统的目录数据，查询内容包括所有已在互动云系统注册的房间账号、房间名称，支持筛选查询，支持通过房间账号、名称快速实现互动。”此功能并无实际应用价值；“图像跟踪一体机”中第4条“要求采用嵌入式架构，内置AIoT智能芯片，支持AI图像跟踪技术，能够达到等效5TOPS标准或以上的算力”，属于非国家强制性要求检测内容；“智慧黑板”第23条“要求整机屏幕至少支持类纸屏、滤蓝光、类纸屏+滤蓝光等护眼模式，在任意通道任意画面任意软件所在显示内容下可实时开启。”只要任意一种符合国家标准的护眼模式都是可以的，设置的参数具有排他性。

采购人在投诉答复中已确认，在编制需求调查阶段未充分进行市场调研，设置参数存在不合理的情况。

五、处理依据及结果

综上所述，我局认为重庆市北碚区中山路小学校录播系统采购项目第二次（项目编号：BBQ24A00095）违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）（八）款规定，决定作出如下处理：中标无效。

责令采购人修改招标文件，对参数设置全面核改，并按修改后的招标文件重新组织采购活动。

投诉人如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

六、其他补充事宜

七、附件

（中山路小学校录播系统）政府采购投诉处理决定书（字第〔2024〕15号）.docx

重庆市北碚区财政局

2024年7月18日