重庆市第九人民医院X射线计算机体层摄影设备(CT)和单光子发射断层扫描装置(SPECT)采购投诉处理决定书
字第〔2025〕30号
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现本机关对“重庆市第九人民医院X射线计算机体层摄影设备(CT)和单光子发射断层扫描装置(SPECT)采购”(项目号:BBQ25A00120)作出的投诉处理决定公告如下:
一、项目编号:BBQ25A00120采购时间:2025年05月13日
二、项目名称:重庆市第九人民医院X射线计算机体层摄影设备(CT)和单光子发射断层扫描装置(SPECT)采购
三、相关当事人
投诉人:浙江民发机电科技有限公司
地 址:浙江省杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区3-301室
被投诉人1:重庆市第九人民医院
通讯地址:重庆市北碚区嘉陵村69号
被投诉人2:重庆市北碚区公共资源综合交易中心
通讯地址:重庆市北碚区冯时行路308号
四、基本情况
投诉人对被投诉人作出的质疑答复不满意,向本机关提起投诉。
投诉事项1:采购人、代理机构未按照法律规定正确撰写质疑答复,质疑答复缺项漏项、缺乏事实依据、法律依据。
投诉事项2:本次采购CT设备疑似为中标品牌GE量身定制,影响公平竞争,疑似存在违法违规行为。
投诉事项3:本次采购SPECT设备疑似为中标品牌GE量身定制,影响公平竞争,疑似存在违法违规行为。
投诉事项4:本次招标文件评审因素中部分重要参数设置不合理,缺乏科学依据,影响公平竞争。如招标文件P8项目技术需求中★1.2球管焦点到中心点的距离≤55cm、★3.8小焦点大小≤0.6mm*0.7mm。
投诉事项5:本次招标文件评审标准的分值设置与评审因素的量化指标不对应,影响公平竞争。
投诉事项6:本次招标文件业绩评分标准不合理,影响公平竞争。要求同型号,评分标准不合理。
投诉事项7:招标文件项目技术要求★3.2球管阳极热容量≥8Mhu参数设置不科学。
投诉事项8:本项目招标文件采购需求不具备代表性,与国家政策不符。如★1.2球管焦点到中心点的距离≤55cm、★3.8小焦点大小≤0.6mm*0.7mm,同档次产品因此参数失分而减少竞争力。
投诉事项9:本项目招标文件采购需求不可竞争性,与国家政策不符。如★1.2球管焦点到中心点的距离≤55cm、★3.8小焦点大小≤0.6mm*0.7mm,同档次产品因此参数失分而减少竞争力。
投诉事项10:本项目招标文件采购需求与优先采购国产品牌和支持中小企业的相关政策不符,影响公平竞争。如★1.2球管焦点到中心点的距离≤55cm、★3.8小焦点大小≤0.6mm*0.7mm,同档次产品因此参数失分而减少竞争力。
投诉事项11:本项目招标文件采购需求有歧视性,影响公平竞争。如★1.2球管焦点到中心点的距离≤55cm、★3.8小焦点大小≤0.6mm*0.7mm,同档次产品因此参数失分而减少竞争力。
投诉事项12:本项目招标文件交货地点设置不明确,违反相关法律规定。
投诉事项13:本项目招标文件明显有矛盾,有歧视中小企业的嫌疑,违反政府采购促进中小企业相关政策法规。
投诉事项14:本项目招标文件将多个不同产品打包采购不利于项目公平竞争。
投诉事项15:本项目不接受联合体投标不合理,影响公平竞争。
本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项之规定,投诉事项缺乏事实依据,投诉事项2、3、4、6、7、8、9、10、11、13、14、15不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条、第三十六条之规定,投诉事项1、5、12成立。
鉴于该项目政府采购合同已经签订,但尚未履行,根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第(三)项规定,我局作出处理决定:撤销合同,责令采购人重新开展采购活动。
投诉人如对本处理决定不服,可在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议,或在接到本处理决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
重庆市北碚区财政局
2025年12月23日