九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目投诉处理决定书

九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目投诉处理决定书

九财投处〔2026〕3号

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现本机关对“九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目”（项目号：JLP25A01075）作出的投诉处理决定公告如下：

一、项目编号：JLP25A01075采购时间：2025年12月31日

二、项目名称：九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目

三、相关当事人

投诉人：重庆森迪办公家具有限责任公司

地 址：重庆市九龙坡区华岩镇锦虹路8号46幢2-9-1号

被投诉人1：中国共产党重庆市九龙坡区委员会党校

联系方式：15310169150

通讯地址：见采购文件

被投诉人2：重庆市九龙坡区政府采购服务中心

联系方式：68788709

通讯地址：九龙坡区西郊路29号九龙广场大厦2楼

四、基本情况

（一）投诉项目

投诉项目：九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目（JLP25A01075）。

（二）投诉内容

投诉事项1：GB/T10125-2021，GB18583-2008，多项参数要求国家相关标准，与项目场景不匹配。

投诉事项2：质疑回复引用了废止标准如GB/T17657-2013、GB/T6739-2006，采购回复方敷衍了事，导致供应商响应不公。

投诉事项3：“自有或租赁生产厂房”评分项与项目核心需求无关，歧视无厂房的中小微企业。

投诉事项4：招标文件中产品参数引用了废止的国家标准。

（三）投诉受理

投诉人已就投诉事项向中国共产党重庆市九龙坡区委员会党校、重庆市九龙坡区政府采购服务中心提出质疑，因对质疑答复不满意，于规定时间内向我局提出投诉，经审查，符合投诉受理条件，我局于2026年1月13日依法受理投诉。

（四）调查取证情况

我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了审阅、核实，依法调取、查阅了有关文件，就该采购项目（JLP25A01075）相关资料进行了调查研究，具体情况如下。

采购人答复称：针对投诉人对我校九龙坡区委党校综合楼及教学楼排危改造工程项目（JLP25A01075）项目招标文件提出的投诉，我校依据《中华人民共和国政府采购法》及《财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》等相关法律法规，结合项目实际情况，对投诉相关事项进行修改或删除。

针对投诉事项1：

采购人同意将本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求 第8项休闲椅 “4、椅架：中性盐雾试连续喷雾480h验达到10级”修改为“经大于等于24小时乙酸盐雾连续喷雾试验，耐腐蚀等级达到10级”。

采购人同意删除本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求 第10项电视台板“2、热熔胶，胶合性能极佳，不易老化，不脱胶，不褪色，无异味，符合GB 18583-2008标准，总挥发性有机物（g/L）≤10”。

针对投诉事项2：

采购人同意将本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求中设置的“1、基材：采用优质E0级浸渍胶膜纸饰面实木颗粒刨花板，所有板材均经过防虫、防腐等化学处理，实木颗粒刨花板，符合GB/T 4897-2015、GB/T 39600-2021标准，板内密度偏差±1%，含水率3～8%，静曲强度≥14MPa，弹性模量≥2000MPa，板面握螺钉力≥1000N，板边握螺钉力≥800N，甲醛释放量≤0.05mg/m³”修改为“1、基材：采用E0级浸渍胶膜纸饰面刨花板，符合GB/T 15102-2017《浸渍胶膜纸饰面纤维板和刨花板》、GB/T 39600-2021《人造板及其制品甲醛释放量分级》等检测标准，检测项目包含：甲醛释放量分级要求（气候箱法）E0级≤0.050mg/m³，理化性能：表面耐冷热循环（无裂纹、鼓泡、变色、起皱等），表面耐香烟灼烧、表面耐干热、表面耐污染腐蚀、表面耐龟裂、表面耐水蒸气均≥4级”。

采购人同意将本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求中所有休闲椅设置的“4、椅架：钢管，金属外观性能要求（喷涂层、管材）合格，产品涂层和覆面层中可溶性重金属（铅、镉、铬汞）未检出，金属喷漆（塑）涂层硬度≥5H，金属喷漆（塑）涂层（冲击强度、耐腐蚀）合格，金属喷漆（塑）涂层附着力不低于2级，中性盐雾试连续喷雾480h验达到10级”修改为“3、椅架：采用钢制脚架，表面静电喷塑处理。符合QB/T 3827-1999《轻工产品金属镀层和化学处理层的耐腐蚀试验方法 乙酸盐雾试验（ASS）法》、QB/T 3832-1999《轻工产品金属镀层腐蚀试验结果的评价》等检测标准，检测项目包含：理化性能：金属喷漆（塑）涂层（冲击强度、耐腐蚀）均合格，附着力不低于2级；力学性能：抗拉强度（370MPa-500MPa）、180度弯曲试验（弯曲外表面无目视可见裂纹）；经大于等于24小时乙酸盐雾连续喷雾试验，耐腐蚀等级达到10级”。

采购人同意将本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求中所有衣柜设置的“4、台面：选用高品质石材。不仅具备出色的耐磨性和抗刮性，还易于清洁，能够长久保持整洁与美观。石材的坚固质地确保了台面的稳固性和卓越的承重能力。台面边缘经过精细打磨处理，有效避免了锋利边角可能带来的安全隐患，同时提升了使用的舒适度”修改为“3、台面：采用亚克力人造石台面，符合JC/T 908-2013《人造石》、QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》、GB 6566-2010《建筑材料放射性核素限量》等检测标准，检测项目包含：外观质量：色泽、板边、表面检验均达到合格，巴氏硬度A级≥65，耐磨性≤0.6g，耐污染性、耐热性、耐化学药品性、耐高温性能、色牢度与老化性能检验均达到合格，内照射指数≤1.0Ira，外照射指数≤1.3Ir；大肠杆菌抑菌率≥99%；金黄色葡萄球菌抑菌率≥99%”。

针对投诉事项3：

采购人同意删除本项目《竞争性磋商文件》第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 二、评审标准 商务部分 企业资质要求“投标人具备与本项目生产加工需求相匹配的自有或租赁生产厂房的，得5分”。

针对投诉事项4：

采购人同意将本项目《竞争性磋商文件》 第二篇 项目技术需求 二、主要参数 2.材质说明及技术要求中所有床箱设置的“4、床梁，采用实木床梁，支撑性强。实木，符合GB18584-2001、GB/T36022-2018标准，木材气干密度≥0.55g/cm³，氨释放量≤0.02mg/L，木材抗弯强度≥115MPa，木材含水率8～13%，甲醛释放量≤0.2mg/L”修改为“3、床梁，采用实木（橡胶木）床梁，支撑性强。符合GB/T 39600-2021《人造板及其制品甲醛释放量分级》等检测标准，检测项目包含：甲醛释放量（气候箱法）E0级≤0.050mg/m³”。

五、处理依据及结果

我局认为投诉人的投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第一款第二项之规定，责令中国共产党重庆市九龙坡区委员会党校、重庆市九龙坡区政府采购服务中心修改《竞争性磋商文件》后，重新开展采购活动。

投诉人如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内，向重庆市九龙坡区人民政府申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

六、其他补充事宜

重庆市九龙坡区财政局

2026年2月4日